Aide financière fédérale pour la Coupe du monde masculine de la FIFA 2026

Cette année, du 11 juin au 19 juillet, le Canada coorganisera la Coupe du monde masculine de la FIFA conjointement avec les États-Unis et le Mexique. Il y aura 104 matchs, pendant cette Coupe du monde, dont sept seront joués à Vancouver et six à Toronto.

Tous ordres de gouvernement confondus, les dépenses canadiennes pour la Coupe du monde masculine de la FIFA 2026 devraient s’élever à 1 066 millions de dollars, dont 473 millions de dollars proviendront du fédéral, le solde étant assumé par les autres ordres de gouvernement.

Avant le budget de 2025, les dépenses du gouvernement fédéral pour la Coupe du monde comprenaient une subvention initiale de 3,6 millions de dollars à Canada Soccer afin d’appuyer les activités de préparation à l’événement, et 220 millions de dollars en subventions versés à la ville de Toronto (104 millions) ainsi qu’au gouvernement de la Colombie-Britannique (116 millions) pour appuyer les responsabilités liées à l’organisation de l’événement à l’échelle locale (annonce faite en 2024)[^1]. Le budget de 2025 et la Mise à jour économique du printemps 2026 (MEP) ont prévu respectivement 100 millions et 146 millions de dollars supplémentaires afin de fournir des services fédéraux essentiels pendant la Coupe du monde. Une partie importante du financement provenant du MEP, soit 145 millions de dollars, devrait être transférée à d’autres ordres de gouvernement afin d’aider les villes hôtes à assumer les coûts liés à la sécurité, dont 100 millions de dollars pour la Colombie‑Britannique et 45 millions de dollars pour la Ville de Toronto. Le million de dollars restant est destiné à Investir au Canada afin de soutenir des activités de promotion de l’investissement liées à la Coupe du monde[^2]. En outre, Sécurité publique Canada a affecté 3,6 millions de dollars provenant de son budget de fonctionnement existant pour couvrir certaines dépenses associées à l’événement. Le ministère des Finances du Canada n’anticipe aucune dépense fédérale additionnelle au‑delà de celles déjà annoncées.

Coût total de l’organisation et de l’aide fédérale

En date d’avril 2026, les plus récents budgets municipaux et provinciaux indiquaient que la Ville de Toronto et la Province de la Colombie‑Britannique prévoyaient des dépenses totales de 380 millions de dollars et de 578 millions de dollars respectivement, montants qui incluent les contributions fédérales, pour l’organisation de la Coupe du monde à l’échelle locale[^3]. Tout coût au niveau local excédentaire au‑delà des subventions fédérales devrait être assumé par les administrations provinciales ou municipales concernées.

À l’heure actuelle, il n’est pas possible de déterminer avec certitude si les contributions fédérales additionnelles annoncées dans la MEP couvrent des dépenses nouvelles au niveau local ou si elles visent plutôt à accroître la part fédérale de dépenses déjà prévues. La présente analyse suppose qu’il n’y a pas d’augmentation globale des coûts au niveau local par rapport aux montants figurant dans les budgets les plus récents disponibles en date d’avril 2026.

Compte tenu des transferts fédéraux de 220 millions de dollars et 145 millions de dollars, les coûts nets assumés par les autres ordres de gouvernement seraient d’environ 231 millions de dollars pour Toronto et de 362 millions de dollars pour Vancouver. Il est toutefois possible que ces estimations soient appelées à changer à la suite d’annonces budgétaires futures. Sur les 473 millions de dollars de dépenses fédérales prévues, 96 millions avaient déjà été dépensés en date de janvier 2026[^4].

Les deux villes hôtes ont signé des ententes avec la FIFA précisant de façon détaillée les attentes et les responsabilités en matière d’organisation. En réponse à la demande d’information IR0878, le gouvernement fédéral a confirmé n’avoir signé aucun contrat ou accord avec la FIFA concernant la Coupe du monde masculine 2026. Des lettres de garantie ont toutefois été fournies à la FIFA par des ministres fédéraux dans le cadre de la candidature à la Coupe du monde 2018. Ces lettres contenaient des engagements à fournir des services fédéraux essentiels, notamment faciliter l’entrée au Canada des joueurs et du personnel de la FIFA; délivrer des visas et des permis temporaires; garantir le respect des lois fédérales sur le travail; renforcer la sécurité, y compris des personnes bénéficiant d’une protection internationale; et protéger les droits commerciaux de la FIFA au Canada[^5]. La majeure partie du financement consacré à la Coupe du monde de la FIFA dans le cadre du budget 2025 et Mise à jour économique du printemps 2026 était destinée à des postes concernant la sécurité. Le tableau 2 donne une ventilation provisoire du financement par ministère ou organisme.

En nous basant sur les budgets et documents fédéraux, nous estimons le montant des fonds consacrés à la Coupe du monde masculine de la FIFA 2026 qui seraient considérés comme des dépenses en capital selon le nouveau Cadre de budgétisation des investissements en capital du gouvernement fédéral utilisé pour le calcul de l’ancrage budgétaire en matière de dépenses de fonctionnement[^6]. La majeure partie de ces dépenses en capital sont destinées à l’amélioration des stades et à la création de sites d’entraînement de la FIFA. Nous estimons que les dépenses en capital financées par le gouvernement fédéral totalisent 128,1 millions de dollars. Il convient de noter que ce montant ne figurera pas dans les dépenses fédérales en capital, telles que présentées dans les Comptes publics.

Analyse comparative des coûts

Le tableau 4 donne une comparaison des dépenses par match lors des Coupes du monde précédentes, en s’appuyant largement sur les analyses antérieures réalisées par Müller et al. (2022). Selon les estimations les plus récentes des coûts assumés par l’ensemble des ordres de gouvernement, le Canada devrait engager des dépenses d’environ 82 millions de dollars par match (soit 59,6 millions de dollars américains). Sur cette base d’analyse, il apparaît que les coûts du Canada sont globalement comparables à ceux observés par match lors des tournois précédents.

Sources des données

Coûts d’organisation pour la ville de Toronto
City of Toronto Budget, 2025 Program Summary, FIFA World Cup 2026 Toronto

Coûts d’organisation pour la province de la Colombie-Britannique
Province of British Columbia News, Provincial FIFA Cost Update Backgrounder 1

Coûts d’organisation des précédentes Coupes du Monde de la FIFA
Müller, Martin, David Gogishvili, and Sven Daniel Wolfe. "The structural deficit of the Olympics and the World Cup: Comparing costs against revenues over time." Environment and Planning A: Economy and Space 54.6 (2022): 1200-1218.

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